В условиях вечной мерзлоты, бездорожья и полярной ночи помощь может идти часами — или не прийти вовсе. Когда случается беда — будь то пожар, авария, пропавшие в тундре или сбой в работе жизненно важных объектов, — первым на линии оказывается дежурный ЕДДС.
Он не выезжает на место, но именно он запускает всю систему реагирования: вызывает скорую, пожарных, полицию или спасателей, контролирует ход работ и держит ситуацию на связи до полного завершения.
Хотя ЕДДС — гражданская структура, по своей ответственности и режиму работы она напоминает штаб в условиях повышенной готовности, задачи которого служить, защищать и спасать жизни граждан, а также управлять работой всех специализированных служб.
Возглавляет службу Денис Рагин. На этой должности он чуть больше двух месяцев. Мало, чтобы постичь все тонкости, но достаточно, чтобы сделать выводы. Поэтому первый вопрос — о работе.
— Что самое важное в работе ЕДДС?
— В нашей работе нет понятий «важное» или «малозначимое». От слаженности действий и скорости принятия решения зависят человеческие жизни. Сама служба подразумевает значимость. На нас лежит ряд задач.
Во-первых, своевременный прием сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, угрожающих нормальной жизнедеятельности населения, и проверка достоверности информации.
Во-вторых, сбор и обработка данных, обеспечение надежной связи с объектами жизнеобеспечения.
В-третьих, постановка задач и оперативное управление силами постоянной готовности, организация ликвидации последствий ЧС.
И главное — если обстановка не позволяет согласовать действия с вышестоящими органами, ЕДДС вправе самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей. Говоря военным языком, «когда совсем все плохо», мы принимаем командование на себя. В этом специфика нашей работы.
— Как проявляется эта специфика на практике?
— В стандартной ситуации мы дублируем звонки, поступающие на телефоны оперативных служб — например, отправляем скорую, пожарных или полицию к месту происшествия. Но чаще всего они уже оказываются в курсе и нам говорят: «Мы уже выезжаем».
А бывает, звонят именно нам и сообщают об угрозе ЧС или о случившемся, когда требуется вмешательство оперативных служб. Тогда мы сами принимаем решение, вызываем нужных специалистов — и «колеса большой машины» начинают вращаться.
После ликвидации последствий мы всегда интересуемся результатами. А затем на утренней планерке у главы района отчитываемся обо всем, что произошло и фраза «я не знаю» звучать не должна.
— Сложно работать?
— Наша работа подразумевает защиту и спасение жизней, а это всегда было непростым делом. Оперативный дежурный должен принять вызов, быстро отреагировать и отправить нужную службу. Если есть пострадавшие, заявку нужно принять, оформить и передать в структуры в течение 50 секунд — меньше минуты. Это как раз те моменты, когда время — наш враг, а скорость — союзник.
В целом наша работа — сбор информации и передача ее руководству района в максимально короткие сроки. Как говорится, ценность информации пропорциональна ее неожиданности. Мы должны знать все и обо всем — и вовремя доложить.
— Какая информация находится в вашем ведении?
— Самая разная: график работы автозимника, состояние дорог, запасы топлива на котельных и электростанциях, чрезвычайные происшествия. Летом служба со спутника мониторит территорию Якутии на предмет термических точек — возгораний и пожаров — и при необходимости принимает меры по их ликвидации. Все не перечислишь.
Главное — мы должны передавать эту информацию всем заинтересованным лицам. У руководителей предприятий нет времени звонить «дорожникам» и спрашивать о состоянии зимника — они звонят нам, и мы обязаны предоставить данные.
Но по долгу службы мы самостоятельно и заблаговременно уведомляем всех о ситуации на дорогах. Если зимник закрыт, а машины отправятся в рейс и вернутся назад — значит, мы не выполнили свою работу. А это недопустимо.
— Как много звонков принимаете за сутки?
— Оперативные дежурные работают круглосуточно, в среднем поступает 15–20 звонков в сутки. Основной наплыв проходит в течение рабочего дня, ночью звонков, естественно, меньше.
Водители интересуются состоянием дорог, пассажиры — временем прилета самолета или вертолета, погодой в аэропорту. Бывают тревожные звонки, когда машины не прибыли вовремя, — тогда мы включаемся в работу и просим помочь с поиском.
Во время сильных ветров и праздников количество звонков увеличивается многократно. Но нас это не пугает. Оперативные службы работают слаженно, а мы дублируем вызовы и, если требуется, координируем их работу.
— Зимние поездки по району — тема особая. Как обезопасить водителей?
— Не у каждого есть спутниковый телефон, не каждый в экстремальной ситуации может позвать на помощь. Поэтому для спокойствия водители ездят группами, но есть и те, кто уходит в рейс в одиночку.
В таком случае нужно держать ситуацию на контроле. Если водитель в определенное время не вышел на связь, его руководитель должен сообщить нам, а мы задействуем нужные структуры для организации поиска.
Так было, когда «пропали» ребята на «Буранах». Нам сообщили, попросили помочь. Сразу дали распоряжение главам поселений — оказать содействие. Спустя время всех нашли, живыми и здоровыми.
— Что привело вас в ЕДДС?
— Я работал главным специалистом в администрации поселка Депутатский. В связи с длительным отпуском по уходу за ребенком начальника ЕДДС Дмитрия Посельского мне предложили исполнять его обязанности. Я согласился.
— Не жалеете о смене работы?
— Нет. Дмитрий оказался прав: наша служба всегда на переднем крае, работа очень важна. Особенно это чувствуется на планерках у главы района, на совещаниях по видеосвязи с Якутском, при организации мероприятий по ликвидации ЧС.
— Как бы вы одним словом охарактеризовали службу?
— «Штаб для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях». Не одно слово, но суть раскрывает: мы принимаем сообщения о том, что кому-то плохо, и принимаем меры.
— Что нужно, чтобы стать оперативным дежурным ЕДДС?
— Прежде всего — желание и умение работать в ускоренном темпе. Потом — стремление учиться и отдаваться работе. Затем — осознание, что на другом конце провода люди ждут помощи, а твои решения могут спасти жизни. Нужен соответствующий навык.
Важны хорошее здоровье, психологическая устойчивость, умение слушать. Часто звонят люди в неадекватном состоянии, в подавленности, страхе. Некоторые просто выливают на диспетчера накопленный негатив. Разговор нельзя прервать — нужно успокоить, выслушать, получить достоверную информацию. Выдержка и стрессоустойчивость — обязательные качества.
— Какие требования предъявляются к дежурным?
— Умение работать с компьютером, графическими программами, аппаратурой радиосвязи и оповещения. Инициативность, навыки поиска в интернете, знание карт местности, рельефа, территории. Главное — умение ладить с людьми. Требований много, и всех их не перечесть.
Кандидаты проходят стажировку, затем им предстоит сдача зачетов и выход в смену. Периодически сотрудники проходят переподготовку. Но главное — осознание, что неправильные действия могут привести к гибели людей или ущербу. Об этом нужно помнить всегда.
— Можете поделиться какими-нибудь секретами службы?
— Все телефонные разговоры фиксируются на жестком носителе и хранятся долгое время. В любой момент можем найти и воспроизвести нужный, рассказать о принятых мерах. Это как «черный ящик» в самолете.
— Ночью часто поднимают?
— Если проводят учения в регионе — могут. Но в целом — нет. Наши дежурные готовы к любым неожиданностям и могут принять верное решение самостоятельно.
— Сиреной по утрам беспокоите людей?
— И не только мы. Работоспособность сирены проверяют двумя способами: включить из нашей дежурки либо активировать из Якутска — тогда сирена сработает одновременно во всех районных центрах республики.
Безопасность населения слишком важна, чтобы ее игнорировать. Поэтому проверки проводятся регулярно.
— ЕДДС участвует в тренировках оперативных служб?
— Нас могут уведомить о мероприятиях — например, о проверке пожарной безопасности в школе или контртеррористических учениях. Но на выездные учения я не езжу — это не входит в обязанности, хотя для общего развития могу понаблюдать, как работают оперативные службы.
— Бывает, что звонящим требуется психологическая помощь?
— Бывает. И тогда приходится брать на себя роль психолога — обязанность не из приятных. А все дело в том, что в нашей администрации нет практикующего психолога.
Психологи — подготовленные специалисты, они могут разрешить многие ситуации, подсказать верное направление. В качестве альтернативы могу назвать исполняющую обязанности главного специалиста Отдела по семейной политике Ольгу Балобину. Ольга Михайловна обладает достаточным опытом в области семейных отношений и психологии, так что в сложной ситуации к ней можно обратиться.
Я много лет отработал в Росгвардии, сейчас на пенсии, и могу уверенно сказать: свой психолог в поселке нужен. На «материке» люди обращаются к семейным психологам — это в порядке вещей. Дежурные ЕДДС не специалисты в этой области, но выходит, что им приходится ими становиться, хотя это вне нашей компетенции.
— Что остается за кадром в работе ЕДДС?
— Максимальная сосредоточенность и внимание к мелочам — наш главный приоритет. Этого обычный житель не видит. В службу стекается вся информация о положении дел в районе. Чтобы владеть достоверными данными, нужно получать их вовремя.
Мы общаемся со всеми должностными лицами, которые предоставляют информацию. Если кто-то запаздывает — сами звоним, уточняем. Если меня спросят о толщине льда на Яне или состоянии зимника, я должен ответить сразу, а не говорить: «Сейчас позвоню, узнаю и перезвоню».
Эту часть нашей работы люди не видят, она скрыта, но чрезвычайно важна. И ничего нас не должно отвлекать от этой работы, так как слишком высока цена оплошности.
— Несколько слов о коллективе.
— В службе работают шесть человек: помимо меня и заместителя Антаниды Корешковой — четыре оперативных дежурных: Зоя Волохина, Лариса Омельянова, Инесса Трунова, Ирина Кондратюк. Все они — подготовленные специалисты с опытом работы в других структурах. Со своими обязанностями справляются прекрасно.
***
Хотя ЕДДС напрямую не занимается спасением людей, без ее работы сделать это будет непросто. Служба координирует и контролирует действия оперативных подразделений, приходит на помощь наравне со всеми.
«112» и «2-70-63» — телефоны, по которым можно получить необходимую помощь Единой дежурно-диспетчерской службы. В этом и заключается ее задача: защитить людей от опасности, предотвратить беду и не допустить развития ситуации, которая может выйти из-под контроля. А проще говоря — спасать людей.
В. Туманов