Вопросы своевременности мероприятий по охране труда всегда были на особом контроле, ведь они напрямую связаны со здоровьем и жизнями работников. Найти, оценить, а затем устранить все нарушения на рабочих местах – главные принципы любого специалиста по охране труда, которые не только оберегают работников от несчастных случаев на производстве, но и помогают повысить работоспособность коллектива, который в результате получает справедливые условия труда, гарантированные законодательством.
Этот год объявлен Годом труда в Республике Саха (Якутия), поэтому любые вопросы, связанные с трудом в любой форме, получают к себе повышенное внимание, в том числе и вопросы охраны труда.
О том, насколько эффективно ведется работа в области охраны труда в нашем районе, нам рассказал главный специалист по охране труда администрации МР «Усть-Янский улус (район)» Александр Егоров.
— Здравствуйте, Александр Николаевич. Поделитесь последними сводками о состоянии охраны труда.
— Одним из ключевых мероприятий в области охраны труда за 3 квартал стало заседание межведомственной комиссии по охране труда, на котором обсуждались и принимались решения по 6 вопросам.
В том числе мы обсудили изменения в трудовом законодательстве, рассмотрели информацию о серьезных несчастных случаях на производстве в Якутии за первое полугодие, определили список работников, которые будут проходить обучение по охране труда, обсудили проведение конкурса среди организаций на лучшую реализацию Года труда. Также было принято решение о мерах, направленных на соблюдение безопасности на льду в период заморозков.
На заключительной части заседания руководители и специалисты по охране труда представили информацию об актуализации документации по охране труда в связи с изменениями в трудовом законодательстве, а также о работе по улучшению условий и охране труда, профилактике производственных травм в предприятиях и учреждениях Усть-Янского района. В этом году с такой информацией выступали МКУ «Усть-Янское РУО», МКУ «Управление культуры и духовного развития», МБУ «Единая Эксплутационная Служба», ГБУ РС (Я) «Усть-Янский МДИПИ», ОПГС РС (Я) №36.
В целом доклады были подготовлены и представлены на достойном уровне. Мы также получили ответы на вопросы, обсудили проблемы и наметили пути их решения. Более подробная информация об итогах заседания публиковалась в прошлых номерах газеты, где с ней может ознакомиться любой желающий.
— Сколько организаций действует в районе сегодня?
— По информации за отчетный период на территории улуса по неуточненным данным действуют 310 организаций, из них: 15 – государственных, 44 – муниципальные, 251 – предприятие других форм собственности, в том числе филиалов.
Количество предприятий и учреждений, имеющих численность работников более 50 человек, – 13. Из них систему управления охраной труда имеют 8 организаций, из них — 3 в добывающих, 2 в предприятиях, обеспечивающих электрической энергией и теплом, 3 – в прочих. В налоговых органах зарегистрировано 197 юридических лиц, не считая ИП. В районное отделение Фонда социального страхования отчитывается 196 юридических лиц (без ИП).
— Сколько предприятий отчиталось о проделанной работе по охране труда в 3 квартале?
— В 3 квартале отчиталось 75 предприятий и организаций, в том числе учреждений образования — 16, добывающие предприятия – 3, здравоохранения и социальных услуг – 2, культуры – 13, транспорта и связи – 7, обеспечение электрической энергией и паром – 2, сельского хозяйства – 8 и 23 — прочих. Всего государственных -7, муниципальных – 44 и других форм собственности.
С учетом сезонности некоторых работ общая численность работающих в этих организациях составляет 2420 человек, из них женщин – 1102. Из общего количества в государственных учреждениях занято 309 чел., из них 227 жен.; в муниципальных – 776 чел., из них 601 женщина.
Работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – 1004 чел. Больше всего «вредников» работают в предприятиях тепло- и энергообеспечения – 275 человек, в добывающих предприятиях – 232, в транспортных предприятиях – 187 чел, здравоохранения и социальных услуг – 161 чел.
В сфере образования трудятся 508 человек, в т.ч. женщин — 418, в сфере культуры – 111 чел., в т.ч. женщин – 83 чел., в здравоохранении и в Межулусном доме интернате для престарелых и инвалидов – 230 человек, в т.ч. женщин – 198. В добывающих предприятиях трудоустроено 346 человек, в т.ч. женщин – 9.
— Поделитесь показателями по информированию населения о своей работе.
— Службой охраны труда администрации района регулярно готовились и направлялись материалы для освещения деятельности в СМИ. Так, в 3 квартале в районной газете «Заря Яны», освещались проводимые мероприятия по охране труда, памятки по безопасности, ответы на часто задаваемые вопросы и др. Всего по этой теме в «районке» было опубликовано 3 материала, а также 18 материалов размещено на сайте администрации района. Суммарно за 3 квартал было размещено 30 материалов по охране труда.
Отмечу, что при подготовке материалов мы всегда стараемся подавать информацию своевременно, будь то приближение каких-то важных дат, или наступление определенного сезона. Как, например, памятка для пешеходов и автомобилистов в связи с наступлением гололеда и т.д. Кроме того, за 3 квартал были подготовлены 3 проекта и утверждены главой района нормативно-правовые акты, касающиеся средств индивидуальной защиты для работников администрации, а также утверждения перечня инструкций по охране труда.
— Как идет обучение по охране труда среди работников предприятий?
— В обучающих организациях прошли обучение по ОТ работники 6 предприятий района. Всего обучилось 59 человек, в т.ч.: в 4 муниципальных учреждениях – 46 и в 2 других – 13 работников. Из этих работников обучились 15 руководителей предприятий и структурных подразделений, 2 работника ИТР и 42 работника прочих категорий.
По предоставленному отчету ООО «АДК», который отчитывался впервые, прошли обучение по ОПМП – 106 человек. Финансирование не указано, т.к. они ссылаются на коммерческую тайну.
— Насчет финансирования, насколько изменилась ситуация в этом плане, сравнивая с прошлым годом?
— Общий объем финансирования мероприятий по охране труда в 3 квартале составил 1945,159 тыс.рублей (на 2407,575 тыс.рублей меньше чем за аналогичный период 2022 года). В том числе финансирование СОУТ – 107,4 т.р., обучение – 132,46 т.р. СИЗ – 1043,1 т.р., на медосмотры затрачено 610,899 т.р. и на другие мероприятия – 51,3 т.р.). Из них только на долю 2 добывающих предприятий приходится 481,91 т.р., 2 из 7 транспортных предприятий – 160,2 т.р., здравоохранение – 347 т.р., образование – 270,049 т.р., обеспечение теплоэнергией – 278,2 т.р.
Снижение объемов финансирования связано с тем, что некоторые филиалы предприятий предоставляют не полную информацию. ООО «АДК», которое впервые отчиталось и ЯЭС АО «Сахаэнерго», ссылаясь на коммерческую тайну, не предоставили данные о финансировании мероприятий по ОТ.
— Все ли организации провели специальную оценку условий труда?
— Аттестацию рабочих мест, которая с 1 января 2015 г. носит название «специальная оценка условий труда», из 75 отчитавшихся предприятий и учреждений имеют 65. Из них в 1 учреждении СОУТ находится на стадии проведения.
Это объясняется ликвидациями или реорганизациями некоторых предприятий и учреждений. Некоторые, впервые отчитавшиеся предприятия (родовые общины), еще не провели СОУТ и только планируют.
За отчетный период провели СОУТ всего в 6 предприятиях, в т.ч.: в архивном отделе администрации района на 3 р.м., где работает 3 чел., в 3 учреждениях культуры на 33 р/м., на которых трудятся 33 работника и 2 добывающих предприятиях на 48 р/м., где трудятся 92 человека. Итого в 3 квартале проведена СОУТ в 84 р/м, где трудятся 128 человек. Из общего количества оцененных рабочих мест – 37 р/м с вредными и (или) опасными условиями труда, где работает 79 человек. В одной сельскохозяйственной общине СОУТ проведен, но отчет еще не завершен. Данные будут в 4 квартале. Наиболее крупными предприятиями с аттестованными рабочими местами являются Янские электрические сети ОАО «Сахаэнерго», ГБУ «Усть-Янская ЦРБ», Усть-Янский филиал ОАО «Теплоэнергосервис», СХПЗК «Таба-Яна», ООО «АДК», Янский участок водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Ленского бассейна».
— Сколько организаций имеют коллективные договоры?
— Коллективные договоры, согласно отчетам, имеют 54 предприятия. Из них зарегистрированы в Управлении соцзащиты — у 38 организаций.
В течение квартала проводилось содействие и оказание методической помощи предприятиям, организациям и учреждениям в проведении специальной оценки условий труда. Работниками ОТ предприятий проводился контроль прохождения работниками предприятий периодических и предрейсовых медосмотров. Заявлений, жалоб работников улуса по вопросам охраны труда за отчетный период не поступало. Поступающие вопросы по телефоны сразу же пояснялись.
Отмечу, что проводится постоянный мониторинг состояния охраны труда работников, работающих во вредных условиях труда, законность и своевременность выплат льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.
За отчетный период на территории МР «Усть-Янский улус (район)» несчастные случаи на производстве не зафиксированы. Коллективные трудовые споры не отмечены.
Алексей Вербицкий